1949年9月2日，开国大典的筹备作业进入严重阶段，城楼大将悬挂主席的画像。这个重要使命被交给了国立北平艺专（中央美院）。经过评论，校园决议由美术教师周令钊来担任制作这幅画，而这一决议是由时任艺专党委书记江丰下达的。

  周令钊年仅30岁，这样年青的他，为何会被选中承当这一重大使命呢？事实上，周令钊之前就现已体现出了超卓的才干。1949年4月，国共和谈在北平六国饭馆举办，周令钊被组织担任会场安置。在他的规划中，他奇妙有利地势用了会场的八根柱子，每根柱子上都写下了和谈的八项条件，并挂上了标志平和的鸽子木板。特别值得一提的是，他还挑选了闻名拍照师吴印箴拍照的在延安时期的相片，画了榜首幅的画像，并挂在主席台上。这幅画布景是赤色的，戴着八角帽，领子轻轻打开，脸上带着浅笑。因为这幅画像规划奇妙、气氛火热，得到了与会领导的高度评价，称誉他画得好，安置得也很成功。

  也正因如此，周令钊在这次体现中锋芒毕露，终究被选中承当开国大典上制作画像的使命。

  接到使命后，周令钊很快得到了作为参阅的相片。这张相片是由新闻拍照局的拍照师郑景康拍照的，展现了与朱瑞的合影，的头像部分被裁剪出来作为画像的蓝本。

  实际上，这张相片的选定并不是一蹴即至的。其时，城楼上的画像要挑选哪张相片作为蓝本，成为大典筹备委员会的重要问题。周恩来曾多次要求拍照记者为拍照正面肖像照。但是，因为作业繁忙，一直未能抽出时刻拍照。终究，作业人员将一些已有的相片展现给，但他并不满足。表明，他更喜爱那一些随意拍照的相片，觉得这些相片更天然、更靠近自己。所以，周恩来依据的定见，派人送来几张在延安时期的生活照，其中就包含了这张与朱瑞的合影。

  这张相片勾起了对过去的回想，尤其是朱瑞的献身让他感慨万千。朱瑞是我国公民炮兵部队的创始人之一，因在解放辽宁义县的战役中不幸踏雷献身，年仅43岁。在看到这张相片时，不由泪眼盈眶。终究，他决议将这张相片作为他最满足的肖像，成为城楼上的画像。

  周令钊接到相片后，开端构思并制作这幅画像。城楼上的毛高达6米，宽4.6米，制作这样巨大的画像在其时遇到了不少困难。周令钊回想起其时的景象：“那时没这么大的一整张铁皮，作画的铁皮是拼接而成的。”为完结这幅巨幅画像，他和妻子陈若菊不得不自带食物和水，每天在东墙下作业，一画便是一整天。没有现代化设备，周令钊只能凭经历和感觉不断批改、调整，直到完结这幅著作。

  经过两个多星期的尽力，周令钊和妻子如期完结了画像。但是，在图画完结后，上进行的最终查看时，提出，画像上的风纪扣应该画上。周令钊配偶依照主张赶忙批改，赶快完结了这个细节。但是，合理他们预备歇息时，有人来敲门，要求批改画像下方的文字。周令钊赶忙拿着画笔和油漆桶，深夜冒着危险爬上城楼进行修整。尽管梯子不稳，且底下是空的，他仍然坚守岗位，完结了批改。

  至此，的画像总算完结并悬挂在城楼上。在开国大典的正式相片中，仔细的人不难发现，毛下方的衣服部位，色彩与上面的部分略有不同，那便是因为在最终批改时涂掉了本来的文字。

  关于画像下方的字，前史上有多种不同的描绘，包含“”、“公民的成功”和“为公民服务”等几种说法。经过多年追溯，总算经过两张宝贵的相片证明，在1949年开国大典时，毛下方的字是“公民的成功”。

  开国大典当天，当周令钊和妻子陈若菊在广场观看自己亲手制作的毛时，心里的激动和骄傲是难以言表的。

  周令钊不只参加了开国大典的毛制作作业，还在1950年参加了第二套公民币的规划，后来又参加了第四套公民币的规划，成为我国的“国家手刺”规划者。此外，他还参加规划了共和国的国徽、共青团团旗和少先队队旗等标志性图画。